Convenio Específico para la implementación, operación y mantenimiento de la infraestructura del Programa de Rehabilitación y Vivienda para el Bañado Sur fue firmado por autoridades municipales y del MOPC
El convenio específico N° 2 al convenio marco interinstitucional entre el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y la Municipalidad de Asunción, en el marco del Proyecto Costanera Sur, fue firmado en la mañana de este jueves 30 de enero, en el local de CAMSAT (Centro de Ayuda Mutua Salud Para Todos), ubicado en el Bañado Tacumbú.
Por la Municipalidad suscribieron el documento, el intendente capitalino Oscar Rodríguez y la secretaria general María Cristina Signorino y por el MOPC hizo lo propio la ministra Claudia Centurión.
El objetivo es lograr la cooperación y coordinación de trabajos entre la Comuna Capitalina y el MOPC, para la implementación, operación y mantenimiento de la infraestructura del Programa de Rehabilitación y Vivienda para el Bañado Sur, Barrio Tacumbú.
Actuó de anfitrión el asesor general de APUF (Asamblea Permanente Unidos por la Franja) y de CAMSAT, el padre Pedro Velazco y participaron, además, por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), su representante en Paraguay, Alonso Chaverri-Suárez; el especialista senior de Vivienda y Desarrollo, Dalve Soria y la especialista senior en Salvaguardas Ambientales, Caren Kremer.
Estuvieron también, por el MOPC, la directora de Obras Públicas, Verónica Martínez y Pedro Cardozo; por CAMSAT, Cynthia González; por APUF el coordinador y la secretaria de Relaciones Públicas, Mario Prieto y Sofía Rojas, respectivamente, y acompañando también al intendente, la directora general del Área Social, Ana María Morel.
Más datos sobre el convenio específico firmado
El Programa de Rehabilitación y Vivienda del Bañado Sur en Asunción (Barrio Tacumbú) es una operación oficial de endeudamiento externo, acordada entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Dicha operación fue realizada mediante el Contrato de Préstamo N° 4700/OC-PR suscrito en fecha 5 de abril de 2019 y aprobado en la República del Paraguay en fecha 11 de noviembre de 2019, mediante la Ley N° 6424/2019, que fuera publicada en la Gaceta Oficial N° 220 del 12 de noviembre de 2019.
El objeto del contrato es acordar los términos y condiciones en que el Banco otorga un préstamo al Prestatario para contribuir a la financiación y ejecución del Programa.
Y justamente en la cláusula primera del documento firmado en la fecha figura que se tiene por objeto operar, mantener y brindar los servicios municipales, en relación a la infraestructura a ser construida en el Nuevo Barrio Bañado Tacumbú (NBT).
En dicho sentido, mediante el presente convenio, se establecen las obligaciones de las partes respecto a los temas relacionados a la cooperación recíproca interinstitucional, en cuanto a la asistencia técnica, intercambio de experiencias e informaciones en la ejecución y supervisión de obras, utilización conjunta de recursos e infraestructura en el NBT.
Compromisos de cada parte
El MOPC se compromete a:
1. Implementar el préstamo con financiación del BID respetando las salvaguardas ambientales y sociales requeridas, proveyendo la infraestructura y dotación de servicios necesarios para la funcionalidad del NBT y las viviendas temporales y definitivas, en articulación estrecha con la MCA.
2. Para la construcción de las obras, deberá presentar los planos para su estudio y aprobación por parte de la MCA.
3. Financiar y ejecutar las obras y servicios necesarios para el programa con recursos del préstamo y propios, a través de los procesos licitatorios correspondientes, de acuerdo a las disposiciones en materia de adquisiciones estipuladas en el Contrato de Préstamos N° 4700/OC-PR y Contrato Modificatorio N° 1 suscrito entre la República del Paraguay y el BID.
4. Informar a la MCA sobre los avances de obras, cada vez que ésta lo requiera.
5. Entregar oficialmente las obras culminadas tales como: parques y plazas, vías, espacios públicos, desagüe pluvial, aseo urbano y sistemas de recolección de basura a la MCA, para su operación y mantenimiento.
La Municipalidad de Asunción se compromete a:
1. Brindar apoyo al MOPC respecto a las políticas en materia municipal.
2. Brindar asesoramiento técnico sobre los requerimientos y características de los servicios y obras que serán necesarios en el NBT, tales como parques y plazas, vías, espacios públicos, desagüe pluvial, aseo urbano y sistema de recolección de basura.
3. Coordinar y llevar a cabo las gestiones necesarias para garantizar el uso y administración de los equipamientos sociales y comunitarios por parte de las instituciones públicas relacionadas al Nuevo Barrio Bañado Tacumbú (NBT), a través de los instrumentos legales necesarios.
4. Acompañar en las diferentes fases de implementación del PROGRAMA, a través de sus diversas dependencias, en la aprobación de diseños ejecutivos, manuales, etc.
5. Acompañar la supervisión de las obras de infraestructura tales como: parques y plazas, vías, espacios públicos, desagüe pluvial, aseo urbano y sistema de recolección de basura, en su fase de construcción, y otras actividades que puedan enmarcarse. Informar oportunamente los vicios y/o mejorar en las mismas.
6. Analizar y realizar todos los trámites necesarios para aprobar los proyectos ejecutivos relacionados con las obras.
7. Enviar al MOPC informes mensuales que incluyan el acompañamiento de las obras.
8. Una vez recibidas las obras, se debe informar al MOPC sobre el estado de las obras y equipos, como así también, acerca de la realización de un plan anual de mantenimiento de los mismos.
9. Recibir las obras de infraestructura, una vez concluidas, y asumir la operación y el mantenimiento de las mismas.
10. Operar, mantener y administrar adecuadamente las obras recibidas, conforme a las normas técnicas generalmente aceptadas.
11. Garantizar la calidad de la prestación de los servicios, conforme a la normativa nacional vigente en la materia.
12. Coordinar y articular acciones en el marco del acompañamiento social a los beneficiarios, a través de los/as funcionarios/as municipales destacados/as en la zona en su rol de apoyo.
13. Realizar y/o acompañar campañas de concienciación en educación ambiental, uso adecuado de los espacios públicos, etc.
14. Realizar y/o apoyar capacitaciones, reuniones informativas en la comunidad para la socialización de las características de los impuestos y acompañamiento sobre el uso adecuado de los espacios públicos del NBT.
15. Gestionar los residuos sólidos del NBT, las áreas verdes públicas y el Parque de la Laguna Yrupé, una vez culminadas y entregadas las obras.
16. Mantener los espacios públicos y áreas verdes del NBT y el Parque de la Laguna Yrupé, una vez culminadas y entregadas las obras.
17. Colaborar y brindar asistencia en la elaboración de ordenanzas municipales que guarden relación a la declaración de Zona de Urbanización Concertada (ZUC) u otras que surjan para la implementación del NBT y a la protección de predios, para evitar repoblamiento u ocupación oportunista, así como también en la implementación de las mismas.
18. Brindar apoyo, control y protección de las áreas pertenecientes a la Municipalidad que son desocupadas por pobladores, a fin de evitar riesgo de repoblamiento u ocupación oportunista.
19. Teniendo en cuenta que las áreas desocupadas son de propiedad municipal, la Comuna Capitalina deberá velar por el resguardo del territorio, con el fin de evitar la reocupación ilegal, en coordinación con las entidades estatales respectivas.
Compromisos conjuntos
1. Participar de la Mesa de Trabajo Interinstitucional.
2. Facilitar los recursos humanos, materiales y económicos para el logro de los objetivos establecidos, conforme al compromiso asumido por cada parte en el presente Convenio Específico.
3. Participar activamente en la elaboración de proyectos, especificaciones técnicas, presupuestos, plan de implementación, elaboración de avisos, del proceso de licitación y de las acciones en las que se involucren directa o indirectamente temas de obras de infraestructura de parques y plazas, vías, espacios públicos, desagüe pluvial, aseo urbano y sistema de recolección de basura.
4. Poner a disposición de la Municipalidad el anteproyecto y el (los) proyecto (s) ejecutivo (s) de las obras, con las especificaciones técnicas, manuales de operación y mantenimiento y el plan de trabajo de ejecución de obras.
5. La Comuna Capitalina deberá elevar un Proyecto de Valor Fiscal para conocimiento del MOPC y éste deberá comprometer su gestión ante el Gobierno Nacional, para la inclusión de dicho Proyecto de Avalúo en el Decreto anual del Servicio Nacional de Catastro. El citado Proyecto de Avalúo deberá establecer una base equitativa para la liquidación de los tributos municipales, de manera a que sea atendida la capacidad de pago y la realidad económica de los beneficiarios del Proyecto Nuevo Barrio Tacumbú, así como los costos de operación y mantenimiento relativos a la infraestructura pública y los servicios municipales. Los tributos afectados son: El Impuesto Inmobiliario y las Tasas de Recolección de Residuos, Disposición Final y Tratamiento, Limpieza de la Vía Pública, Conservación de Parques, Jardines y Paseos Públicos, Mantenimiento del Desagüe Pluvial y la Contribución por Conservación del Pavimento.
6. Coordinar la gestión del proceso de adjudicación y posterior entrega de títulos de las viviendas que son asignadas a los beneficiarios, para dar celeridad a las gestiones.
Asesor General de APUF y de CAMSAT destacó que el Bañado Tacumbú es protagonista de este sueño
El Padre Pedro Velazco destacó su orgullo por ser el representante del barrio.
“La verdad es que me siento muy feliz de que 2.500 familias del Bañado Tacumbú confíen en APU, en CAMSAT, y que también me hayan nombrado como asesor general de esta organización. Y en ese marco agradezco a la ministra Claudia Centurión, que representa al gobierno en este proyecto, y al intendente Oscar Rodríguez, con quien tenemos una relación muy fluida y amistosa. Y con el BID también tenemos una relación muy positiva”, enfatizó.
Destacó también el hecho de que el convenio se haya firmado en el Bañado Tacumbú, en la sede de APUC y de CAMSAT.
“Realmente es una decisión de nuestras autoridades que valoramos muchísimo. Creemos que así tendría que ser, que las autoridades estén cerca del pueblo y cerca de, especialmente, el pueblo más necesitado. Pero como decíamos antes, informalmente, eso que debería de ser muchas veces no es. Y cuando vemos que es, realmente, como en este caso, nos da mucha alegría y mucha esperanza. Y gracias por este día histórico”, manifestó.
Resaltó además que una de las líneas de acción del BID es el humanismo.
“Y este proyecto es para mover el humanismo, para la ciudadanía. Creo que este proyecto está bien inserto en esa dimensión.Esta es una oportunidad maravillosa para que la gente, los ciudadanos, los asuncenos, los paraguayos más pobres, a veces personas heroicas que han sufrido muchísimo, tengan esa esperanza de decir: “Podemos avanzar, podemos mejorar, es posible”.Y nos sentimos satisfechos de poder trabajar nosotros como protagonistas con el Gobierno, la Municipalidad y el BID. Es verdaderamente muy hermoso saber que el Bañado Tacumbú es protagonista con ustedes de este sueño”, aseveró.
Intendente Rodríguez valoró el apoyo de la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones
El jefe comunal capitalino resaltó el trabajo de la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Claudia Centurión, por haber logrado que se llegue a un momento crucial para la ejecución del proyecto.
“Yo estoy en la Municipalidad de Asunción desde el año 2015. Me tocó estar ya con tres gobiernos. Fui electo concejal en el 2015, con el presidente Horacio Cartes, en ese entonces, con quien pudimos hacer muchas obras, en forma conjunta entre la Municipalidad y el Gobierno Central en esa época. Después vino un cambio de gobierno, me tocó estar, lastimosamente no la pasamos muy bien. Tampoco quiero entrar a hablar ni escarbar, pero es la realidad. Y ahora con este gobierno estamos pasando por momentos felices ahora. Y por eso quiero dar una mención muy especial a la ministra Claudia Centurión quien, desde un primer momento, cuando le hablamos del proyecto, dijo sí”, señaló.
Agregó que ningún proyecto puede llevarse a cabo o desarrollarse sin tener en cuenta a las personas, es decir, la parte social.
“Porque ningún proyecto va a poder llevarse a cabo, desarrollarse o culminar, si la parte social no se tiene en cuenta. Porque las personas, así como pueden servir y ser agente o factor fundamental, también pueden convertirse en lo contrario, porque es así la realidad, para que un proyecto prospere o se hunda. Y la ministra entendió eso y quiso, desde un primer momento, trabajar de cerca con la gente”, recalcó.
Especialista senior en Urbanismo del BID aseguró que se trata de un proyecto transformador para Asunción
Dalve Soria aseguró que este es un proyecto emblemático del BID.
“Por eso le agradezco a la ministra Centurión, al intendente Rodríguez, al Padre Velazco y a toda la comunidad, por su involucramiento. Y va a ser un proyecto exitoso porque vamos a hacerlo en conjunto. Y el BID está muy feliz de estar involucrado en un proyecto tan transformador para Asunción”, aseguró.
Ministra de Obras Públicas y Comunicaciones enfatizó en la satisfacción que significa para el Gobierno del Paraguay ser parte de este proyecto
Claudia Centurión celebró la oportunidad del Gobierno del Paraguay de poder llevar adelante este proyecto en el Bañado Tacumbú.
“Realmente para nosotros es una bendición. Yo estoy segura que esa es la palabra exacta, es un privilegio, es una bendición, que Dios nos haya puesto en este lugar, en este momento, para poder poner nuestro granito de arena, a un equipo enorme de personas, con un presidente que también tiene esa firme convicción y ese sueño, de transformar la vida de las personas. Así es que estamos profundamente comprometidos”, manifestó.
Aprovechó también para agradecer al intendente Rodríguez los conceptos hacia su persona, con la aclaración de que son mutuos. “Porque realmente yo siento que en la Municipalidad de Asunción tengo un compañero, una persona que mira soluciones, no palo en la rueda, empujando para que todo esto que tenemos en la cabeza, se vaya plasmando en realidades. Y cómo no sentirnos más que comprometidos con una gran comunidad de acá del Bañado Sur. Realmente es para nosotros, como digo, una bendición y un privilegio para el MOPC estar liderando este proyecto, donde la única estrella acá es la ciudadanía y es la obra. Acá no hay personalismos, no hay mezquindades”, aseveró.
Concluyó resaltando que la única convicción que tienen es que los resultados y realmente los cambios se dan cuando salen las obras y las personas entren a su techo definitivo.
“Así es que así estamos trabajando, con todo el compromiso, con toda la generosidad, con todo el empuje y la Municipalidad, el MOPC, el BID y yo creo que la misma ciudadanía, todos entendimos que somos parte del mismo proyecto y que todos debemos ir para adelante. Ese es el único camino”, finalizó.
